التقرير الأسبوعي لمراكز الابحاث الاميركية 22/7/2016

رئيس التحرير: د. منذر سليمان

مركز الدراسات الأميركية والعربية – المرصد الفكري / البحثي

22 يوليو, 2016 

a61c745f13f02a7113c77fb4a50b78b6-portrait-e1374407891449

المقدمة  

  اتجهت معظم الانظار والاهتمامات الاسبوع الماضي صوب مؤتمر الحزب الجمهوري، وترشيحه دونالد ترامب رسميا ويلقي التحليل نظرة فاحصة على المؤتمر وما رافقه ويشهد من انقسامات افقية وعمودية، التي تجسدت امام الجميع طيلة ايام المؤتمر.

ملخص دراسات واصدارات مراكز الابحاث

تركيا: الانقلاب وتداعياته

اعاد معهد كاتو تذكيره لصناع القرار بأن الازمة الجديدة في تركيا تبرهن مجددا ما ينبغي على الولايات المتحد تفاديه من تدخل في شؤون الدول الاخرى. واوضح ان العلاقة الثنائية بين واشنطن وانقره “تدل على مدى صعوبة التراجع عن التدخل حالما يبدأ المسار، وواشنطن تتدخل بثبات لتغيير خريطة الشرق الاوسط وما يستدعيه من مساعدة تركية.” واستطرد بالقول انه لا يدعو لانكفاء الولايات المتحدة او انتهاج سياسة تعزلها عن العالم “لكن ينبغي عليها التخلي عن سياسة تغيير العالم بالقوة.” وتساءل المعهد عن حكمة واشنطن في الاستمرار “بدعم واحتضان رجل لا يمكن الوثوق به.”

http://www.cato.org/publications/commentary/turkey-crisis-another-painful-lesson-why-us-should-avoid-foreign-meddling

استقرأ معهد كارنيغي الصعوبات “المؤلمة في الداخل التركي، لا سيما في سيادة الحكم والقانون والاستقطاب” بعد الانقلاب. وندد المعهد بنية الرئيس التركي “تفعيل عقوبة الاعدام مما قد يؤدي لتعليق الاتحاد الاوروبي مفاوضات انضمام تركيا.” واضاف ان “الاخطر من ذلك شن (اردوغان) حملة مطاردة ضد مؤيدي رجل الدين المبعد فتح الله غولن المشتبه بهم.”

http://carnegieeurope.eu/publications/?fa=64101

كما تناول معهد كارنيغي انقلاب تركيا والذي “سينجم عنه خياران في المدى القصير. قد يمضي الرئيس اردوغان وحزب العدالة والتنمية الحاكم في استثمار النجاح في افشال الانقلاب لتمرير برنامجهم الرامي لاقامة نظام رئاسي .. بيد ان هذا الخيار يواجه صعوبات جمة، مما يعيد الى الاذهان الاجواء السياسية عقب قرار بريطانيا مغادرة الاتحاد الاوروبي.” الخيار الاخر هو ما يترتب على “تركيا من تداعيات وعدم قدرتها الاستجابة لمناخ عدم الاستقرار والاستقطاب الحاد بالنظر الى التحديات الأمنية والسياسية الهائلة.”

http://carnegieeurope.eu/strategiceurope/?fa=64117

اعرب معهد الدراسات الحربية عن قلقه من انحدار تركيا نحو مثال الباكستان، اذ قد يؤدي الانقلاب الى “لجوء اردوغان لمسلحين لا يخضعون لسلطة الدولة لتوفير الحلول الأمنية .. ومن شأن قوات المسلحين اما ان تكون ملحقة بالقوات المسلحة التركية اويوكل لها مهام شريك مرحلي لاردوغان في مرحلة اعادة البناء والهيكلة.” واوضح المعهد ان الرئيس التركي “قدم الدعم لتنظيم القاعدة والمجموعات الملحقة في سوريا، وللقيادات العليا التحرك بحرية نسبية في تركيا .. كما انه الراعي الرئيس لاحرار الشام.” وحذر المعهد من الاستمرار في السياسة الراهنة “بالاعتماد على القاعدة لتحقيق اهداف أمنية لتركيا .. كما ان مناخ حرية التحرك من شأنه تحويل تركيا الى دولة راعية للارهاب؛ على غرار باكستان.”

http://www.understandingwar.org/backgrounder/how-turkey-could-become-next-pakistan

زعم معهد واشنطن لدراسات الشرق الادنى ان الرابح الاول من انقلاب تركيا هو الرئيس الروسي بوتين نظرا “لخشيته من اي انقلاب يحاول الاطاحة بحاكم استبدادي؛ وقناعته بأن الولايات المتحدة تقف وراء الانقلاب .. ولا يزال مستقبل تركيا غير مؤكد، ولكن بوتين بارع في تحويل مثل هذه الحالات لمصلحته.” وخلص بالقول ان اجراءات اردوغان القمعية “قد تعقد علاقاته مع الغرب .. وفي داخل صفوف الجيش قد يعني ذلك الغاء امكانية اعتماد “الخطة ب” في سوريا من جدول الاعمال.”

http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/how-the-failed-turkish-coup-helps-putin

كما تناول معهد واشنطن تداعيات الانقلاب التركي في دراسة اضافية عبر فيها عن قلقه من ان يؤدي الانقلاب الى “اطلاق عنان حركات الدين السياسي في الشارع.” واعرب عن اعتقاده بأن الرئيس التركي “ربما يلجأ لتطويع تلك الحركة” لملاحقة ما تبقى من فلول الانقلاب “او استثمار الزخم الشعبي للتهيؤ لخوض انتخابات مبكرة تضمن فوز حزب العدالة والتنمية بالاغلبية المطلقة وتعديل الدستور” بما يتسق مع طموحات اردوغان. واضاف ان جرت الرياح كما يشتهي اردوغان بمناصب “رئاسة الدولة، وزعيم الحزب الحاكم، فمن شأنه ان يرفع مكانته الى اقوى شخصية في تركيا .. منذ الخمسينيات.”

http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/troubling-forces-unleashed-in-turkey

اليمن

استعرض مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية الازمة اليمنية من الزاوية الأمنية “والعقبات التي تعترض بناء جيش وطني، اهمها الصراع شبه الدائم بين فريق يسعى لتعزيز سلطات الدولة، وفريق عزز نفوذ القبائل التقليدية في السياسة .. وانعكاسته على مؤسسة القوات المسلحة.” واضاف ان العقبة الكبرى الاخرى تتمثل في ان الصراع “ليس ثنائيا بين فريقين، بل متعدد الاقطاب يشهد تعاونا بين مجموعات محددة على بعض القضايا، وتنافرهما على قضايا اخرى؛ ناهيك عن تقلب موقف كل مجموعة على حدة.” وخلص بالقول ان تلك العوامل “تفسر لغز المأزق الراهن، واستعصائه عن الحل، مما يحيل السلام المنشود” الى هدف بعيد المنال.

https://www.csis.org/analysis/challenges-building-national-army-yemen

ايران

زعمت مؤسسة هاريتاج انه مع الكشف مؤخرا عن “ملحق سري للاتفاق النووي (ينص على) تخفيف العقوبات بعد انقضاء 10 سنوات فقط،” واضافت على لسان الناطق باسم وزارة الخارجية الاميركية، مارك تونر، ان الملحق “اطلعت عليه الدول المشاركة في المفاوضات، واقراره انه تم حجب التفاصيل عن التداول العام.” واوضحت ان وزير الخارجية الايرانية، محمد جواد ظريف “كان اشد حماسا للملحق المفرج عنه .. مدعيا ان (مضمونه) تم صياغته من قبل ايران، اذ انه محطة فخر واعتزاز.” واثنت المؤسسة على تفسير الوزير الايراني “الذي يتيح لايران الفرصة لتعزيز انتاجها من اليورانيوم المخصب بمباركة من ادارة الرئيس اوباما ..”

http://dailysignal.com/2016/07/20/the-iran-nuclear-deal-continues-to-unravel/

منطقة الخليج

قضية استقرار الاوضاع في الخليج كانت من ضمن اهتمامات مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية معتبرا ان “عموم المنطقة شهدت تغيرات جذرية في أهمية الموقع (الجغرافي) وقطاع التربية وفرص العمل .. واضحت تسابق المدينية.” واضاف ان اتباع “طوائف مختلفة ومجموعات اثنية وعنصر القبائل تعرضت اما للتشرد او تقريبها لبعضها البعض.” وحذر من التحولات التي طرأت على “منطقة الخليج واحالتها الى الاعتماد الكبير والخطير على عوائد النفط والاقتصاد الريعي.” وخلص بالقول ان انهيار اسعار النفط “كشف عن (خطورة) العامل الاقتصادي وربما تحوله الى خطورة توازي العنف .. واحالة الثراء النفطي الى عوز وفاقة فيما يخص دخل الفرد.”

https://www.csis.org/analysis/stability-and-instability-gulf-region-2016

التحليل

مؤتمر الحزب الجمهوري يتوج ترامب وينتحر

من ميزات مؤتمري الحزبين الرئيسيين، الجمهوري والديموقراطي، ان نشاطاتهما تخضع لنظام وسيناريو محكم لتفادي المفاجآت والظهور باحلى صورة امام الجمهور.

عقب افتتاح المؤتمر وتدوين مندوبي الولايات، برز نجل ترامب، دونالد جونيور، كرئيس لفريق مندوبي ولاية نيويورك، وما لبث ان اعلن في نهاية تعداد المندوبين عن مندوبي ولايته، مما اتاح للمرشح ترامب الفوز باغلبية كبيرة من اصوات المندوبين. تنفيذ الخطوة وضبط ايقاعها لتحدث اكبر قدر من الصخب أتت في سياق سيناريو معد بعناية مسبقا .

في اليوم الثالث للمؤتمر، الاربعاء الماضي، حدث ما كان غير متوقع واتى من خارج السيناريو باعتلاء المرشح السابق تيد كروز المنصة وسط ترحيب كبير، ما لبث ان تحول الى صراخ وادانة له نظرا لعدم تأييده المرشح ترامب. وادت فعلته ربما الى تعزيز دائرة مؤيدي ترامب، والأهم ان كروز بفعلته قضى على مستقبله السياسي لخروجه عن النص المعد.

المرشحة السابقة لمنصب نائب الرئيس، ساره بيلين، احتضنت كروز سياسيا مما ساعده تبوأ مواقع قيادية. وعلى الرغم من عدم حضورها مؤتمر الحزب، عبرت بيلين عن “اساءة” كروز بالقول “خروج كروز عن تعهده لدعم خيار الاغلبية الليلة جاء بمثابة انهائه مستقبله السياسي بنفسه.”

المعلق السياسي في قناة فوكس نيوز، شارلز كراوثهامر، كان اشد وضوحا بالقول “اداء كروز شكل اطول خطاب انتحاري في تاريخ السياسة الاميركية ..”

اجمع المحللون عشية المؤتمر على حالة الانقسام الحادة ومقاطعة عدد من قيادات الحزب للمؤتمر، وتصرفات كروز خير دليل على تجذر الانقسامات في صفوف الحزب، وتداعياتها لمستقبل الحزب بعد الانتخابات الرئاسية.

انقسام الحزب

تزامن انعقاد المؤتمر، في كليفلاند، مع قيادات حزبية رفيعة قاطعت المؤتمر لكنها تواجدت في المدينة عينها للتشاور، ابرزهم حاكم ولاية اوهايو جون كيسك. بعض القيادات الاخرى، التي اصطفت ضد ترامب منذ البداية، ينكبون على تهيئة الظروف لاستعادة قيادة الحزب من ترامب.

ينطلق اولئك القادة من فرضية اضحت مسلم بها بأن ترامب والحزب الجمهوري مقدمون على خسارة الانتخابات الرئاسية، بل خسارة كبيرة، ويتهيؤون لاستعادة الحزب وحجز مقعد قيادي متقدم.

قسم آخر من قادة الحزب الجمهوري، المتحلي بالواقعية، يعيبون على الفريق السابق ويخطّئون الاستراتيجية، مستذكرين ما حل بموقع الحزب من تدني ونسيان في عقدي الستينيات والسبعينيات تحت زعامة روكفلر، لم يستطع التغلب عليه الا بقدوم رونالد ريغان.

مناخ الاستقطاب الحاد في البيئة الاميركية ارخى ظلاله على بنية الحزب الجمهوري وانشقاق تيار اكثر تشددا عام 2009، عرف بتيار حزب الشاي. دعمت قيادات الحزب, ربما مرغمة، عناصر التيار الجديد طمعا في الفوز باكبر نسبة ممكنة في مجلسي الكونغرس، فضلا عن البيت الابيض. وما لبث الحزب الجمهوري “التقليدي” ان فاز باغلبية مجلسي الكونغرس، رغم خسارته لمنصب الرئاسة، الأمر الذي حفز قادة الحزب للابتعاد عن تيار حزب الشاي، بعد استنفاذ غرضه في الحشد والاعداد الجيد للانتخابات.

حافظ التيار الجديد على وحدته بالرغم من نفور قادة الحزب، وبرزت المرشحة السابقة ساره بيلين وتحالفها مع اشد التوجهات يمينية، لا سيما في المجال الاعلامي، واثبت جدارته بفوز عدد من رموزه الانتخابات التمهيدية، منهم السيناتور تيد كروز.

ترسخ تيار حزب الشاي عميقا في بنية الحزب منذئذ، مستندا الى عدد من الممثلين في الكونغرس يرمز اليهم بالافراط في التشدد والتعصب. بالمقابل ايضا اكتسب التيار خبرة غنية في تعبئة وتنظيم الجمهور الانتخابي والتواصل معه، بخلاف الممثلين التقليديين في الحزب الذين يرمز لهم من داخل المؤسسة الحاكمة. وفي هذا السياق، صعد دونالد ترامب لمركز الصدارة ولابتعاده عن مركز صناعة القرار في واشنطن.

يضاف الى كل ذلك فشل متواصل لقادة الحزب الجمهوري في التصدي لسياسات الرئيس اوباما وافشالها، الأمر الذي عزز مناخ عدم الثقة بالممثلين التقليديين عن الحزب.

يشار الى ان مؤسسة الحزب الجمهوري كانت تعول على المرشح جيب بوش بتصدر المشهد الانتخابي، في بداية الأمر، بيد ان اداءه الكارثي في الانتخابات التمهيدية كان نتيجة لعزوف قواعد الحزب الجمهوري عن وكراهيتها للقادة التقليديين، ومن بينهم السيناتور المتشدد ليندسي غرام. وتردد ان القاعدة الانتخابية كانت تنظر بعين العطف على المرشحين تيد كروز والدكتور بن كارسون كافضل ممثل عن قناعات القاعدة الانتخابية.

وبرز دونالد ترامب من خارج السياق منافسا فرض نفسه، واسهمت براعته الخطابية التي تلامس الغرائز وتمنيات القاعدة الانتخابية في ازاحة المرشحين الآخرين من السباق، بل خاض سباقا لا يتسق مع التوقعات والسيناريوهات التقليدية خاصة في مجال الآلة الانتخابية. واثبت خطأ الاستطلاعات التقليدية ولم يعرها اي اهتمام يذكر.

توج المؤتمر الحزبي دونالد ترامب، رغم محاولات الآخرين الالتفاف عليه، والانتحار السياسي الذي ارتكبه تيد كروز. واضحى ممسكا بمراكز القوة داخل الحزب، اقله منذ الآن وحتى الانتخابات الرئاسية.

مستقبل الحزب، هيكليا وقياديا، لن تتكشف معالمه الا بعد فرز نتائج الانتخابات في شهر تشرين الثاني / نوفمبر المقبل. سيصبح نجم ترامب اكثر لمعانا ان توفرت ظروف فرضية اساسية، فوزه بالانتخابات الرئاسية ومحافظة الحزب الجمهوري على اغلبيته النيابية في مجلسي الكونغرس. ويدخل التاريخ السياسي من اوسع ابوابه مذكرا ببروز وفوز رونالد ريغان على خصمه ومرشح المؤسسة آنذاك جورج بوش الأب.

خسارة ترامب الانتخابات الرئاسية ستؤدي الى تعريض مستقبل الحزب للتكهنات والانقسامات حتما، وتحفز قياداته التقليدية اعادة النظر لاستعادة قرار التحكم بالحزب. بعض العارفين بخبايا قيادات الحزب يروجون ان  استعادة الحزب ستكون ميسرة “لو” اتخذ تيد كروز منهجا سياسيا ذكيا في المؤتمر، وسيصعد نجمه ويتوج رئيسا للحزب.

علاوة على المراهنة السابقة على كروز، هناك وجوه واعدة وفق قياسات قادة الحزب، منها: حاكم ولاية ويسكونسن سكوت ووكر؛ حاكم ولاية تكساس السابق ريك بيري؛ وحاكم ولاية انديانا مايك بنس. من المسلم به ان تلك الاسماء ستتردد كثيرا في حال خسارة ترامب الانتخابات الرئاسية، والاعداد لجولة الانتخابات المقبلة عام 2020.

مشاهدات من المؤتمر

التباهي والتفاخر: كل مشهد في الاحتفالات او المؤتمرات السياسية يجري اعداده للظهور والترويج اعلاميا، وتتراجع الابعاد الحقيقية. لعل ابز دليل ما قام به مندوب ولاية فرجينيا والمدعي العام السابق، كين كوسنيللي، الذي سارع لرمي بطاقته الرسمية ارضا امام الكاميرات. السبب خسارة فريق تيد كروز اقرار قضية اجرائية حساسة.

من غرائب المشهد عودة كوسينيللي لقاعة المؤتمر بعد فترة وجيزة دون ابراز هوية عضويته لدخول القاعة التي تخضع لرقابة واجراءات أمنية متشددة تحرم اي فرد لا يحمل البطاقة دخول القاعة.

الغائبون

المؤتمرات الحزبية تعقد بحضور كثيف للاعضاء والمندوبين وفرصة للقادة السياسيين الاختلاط بقواعد الحزب. مؤتمر الحزب في عصر ترامب تميز بتغيب عدد لا بأس به من ابرز القيادات السياسية، يتصدرهم الرؤساء السابقين جورج بوش الاب والابن، ومرشح الحزب السابق ميت رومني، واحد اركان الحزب الرئيسة جون ماكين.

خارج قاعة المؤتمر

استعدت الاجهزة الأمنية الاميركية جيدا لتأمين الانضباط والحماية للمؤتمر، واستقدمت المئات من رجال الشرطة من مناطق ومدن اخرى، تحسبا للمظاهرات التي أُعلن عنها منذ زمن للاحتجاج امام المؤتمرين. اعداد رجال الشرطة والأمن فاقت عدد المتظاهرين بفارق كبير. تميز المؤتمر هذه المرة بسلاسة العلاقة بين الشرطة والمتظاهرين، بل وفرت الشرطة بعض الخدمات الضرورية للمتظاهرين، وتحلت بتسامح غير معهود. المتظاهرون ايضا وفوا بوعودهم بالتظاهر السلمي ونبذ العنف.

المبارزة الخطابية

التزم ترامب على غير عادته بنصائح فريق حملته الانتخابية بأنه يتعين عليه مراعاة خطاب معد سلفا يقرأ على الجمهور، وظهر بمظهر يليق بمنصب الرئاسة. خطابه كان حادا في لهجته ومراميه، وظهر كاحد السياسيين الواعدين بمنصب مقبل. ترامب اكبر الرابحين في المؤتمر بشهادة خصومه.

ابرز الخاسرين كان المرشح السابق تيد كروز، لرفضه تأييد ترشح ترامب، وعزز الاعتقاد السائد بأنه حائز على اكبر قدر من الكراهية في مجلس ااشيوخ.

تجدر الاشارة ايضا الى الترحيب الفاتر الذي تعرض له زعيم الاغلبية في مجلس الشيوخ، ميتش ماكونيل، قبل القاء خطابه المؤيد لترامب. وكافأه المؤتمر بالتصفيق الحاد.

المرشح لمنصب نائب الرئيس مايك بنس جاء اداءه متسقا مع خبرته السياسية الطويلة، وسيحتل مكانة مميزة في المشهد السياسي المقبل بصرف النظر عن نتائج الانتخابات.

انانية ترامب وعشقه بالظهور الاعلامي دفع نائبه المرشح بنس للمقاعد الخلفية، بيد ان خطابه المتزن في المؤتمر، نسبيا، رمى لجسر الهوة في صفوف الحزب والتخفيف ما امكن من نزق ترامب.

مضمون خطاب ترامب، وامتدادا الحزب الجمهوري، كان ديماغوجيا شعبويا بامتياز وينضح بالعنصرية ويهيء لصعود فاشية جديدة، خلفا للمحافظين الجدد.

‡‡‡‡‡‡

المصدر: مركز الدراسات الأميركية والعربية – المرصد الفكري / البحثي

الموقع: www.thinktankmonitor.org

Advertisements

تعليقات

إملأ الحقول أدناه بالمعلومات المناسبة أو إضغط على إحدى الأيقونات لتسجيل الدخول:

WordPress.com Logo

أنت تعلق بإستخدام حساب WordPress.com. تسجيل خروج   / تغيير )

صورة تويتر

أنت تعلق بإستخدام حساب Twitter. تسجيل خروج   / تغيير )

Facebook photo

أنت تعلق بإستخدام حساب Facebook. تسجيل خروج   / تغيير )

Google+ photo

أنت تعلق بإستخدام حساب Google+. تسجيل خروج   / تغيير )

Connecting to %s